| 2002年规范和整顿全国航运市场秩序方案（上） |
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时间:2009-08-26 |
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为实施航运结构调整，保障水上运输安全，为经营者提供良好的市场环境，促进我国航运业持续、快速、健康发展，根据国务院２００２年规范和整顿市场经济秩序的总体部署，部决定在２００１年航运市场清理整顿的基础上，继续在全国分区域、有重点的规范和整领航运市场秩序。现就２００２年全国航运市场规范整顿工作做如下安排：
一、２００２年航运市场规范整顿重点与工作目标
根据２００１年全国规范和整顿航运市场进展情况，结合我国航运市场整顿状况，确定２００２年规范和整顿航运市场的工作重点是：继续开展２００１年确定的川江载货汽车滚装运输市场、长江涉外旅游船运输市场、渤海湾客滚船运输市场、琼州海峡客滚船运输市场等４项专项整顿；继续开展并完成２００１年确定的水路客运和液货危险品运输市场的规范和整顿；规范和整顿国际海运船舶运输市场，规范和整顿无船承运业务经营秩序；规范和整顿国内旅游船运输和高速客船运输市场；规范和整顿国内集装箱内支线运输市场。
２００２年规范和整顿航运市场的工作目标是：通过规范和整顿航运市场秩序，关闭一批不符合国家法规和规章规定的资质条件的公司，淘汰一批不符合国家技术标准要求的落后船舶，为水路运输安全和健康发展提供保障，改善航运市场供求关系，促进航运业结构调整。
二、２００２年规范和整顿航运市场重点工作
一 继续开展２００１年确定的川江载货汽车滚装运输市场、长江涉外旅游船运输市场、渤海湾客滚船运输市场、琼州海峡客滚船运输市场等４项专项整顿。
ｌ． 渤海湾客滚运输市场。
在２００ｌ年专项清理整顿的基础上，辽宁、山东两省已形成对本地区客滚船运输企业改革重组方案，要在２００２年６月３０日前完成渤海湾客滚运输企业重组工作；重组后从事渤海湾客滚船运输的企业只能新造客滚船，不得再进口二手客滚船从事渤海湾客滚运输。请有关交通主管、海事、船检部门严格把关。
２． 川江载货汽车滚装运输市场。
在２００１年川江载货汽车滚装运输市场清理整顿的基础上，加快个体船舶公司化进程。要在规定的时间内完成个体船如经营人组建法入企业的工作。部重申，个体船舶不得再经营川江载货汽车滚装运输。请湖北、重庆两地交通主管部门负责此项工作的落实，长江海事局和有关海事部门应严格督查运输船舶。
２００２年下半年，有关航管、海事、船检部门要结合川江载货汽车滚装运输船舶的复核检验，调整川江载货汽车滚装船运力结构，淘汰一批技术性能差、安全隐患多的船舶。
３． 琼州海峡客滚船运输市场。
在完成琼州海峡客滚运输企业资质达标，促进企业加快船舶更新改造的同时，取消琼州海峡运输管理中的“运力对等、经济对等”管理方式。在琼州海峡滚装运输市场建立优胜劣汰、公平竞争、有序发展的运输环境，以促进运力更新和结构调整。
请广东、海南省交通厅共同研究，并于２００２年５月３１日前形成实施意见报部。在研究制订取消“运力对等、经济对等”的实施措施时，对“港航合一”企业给取消对等带来的障碍，要在当地入民政府的领导下，采取切实有效的措施予以消除。(未完待续)
来源：《中国航务周刊》 |
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