我市出台首个扶持生产性服务业发展文件

为加快台州市生产性服务业发展，日前，市发改委等19个部门联合发布了《关于贯彻落实加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的若干意见》（以下简称《意见》）。

我市生产性服务业仍相对滞后

近几年，台州服务业对当地经济总量的贡献逐渐增强。据统计，2014年，我市服务业增加值达到了1593亿元，同比增长8.2%，高于GDP增速0.7个百分点。全市服务业增加值占GDP的比例已经达47.02%，对GDP贡献率已经达到了49.5％，拉动GDP3.7个百分点，服务业已经成为台州市经济增长的新引擎。

但生产性服务业仍相对滞后，2014年台州市生产性服务业增加值38.34亿元，占全市GDP的21.8%，与发达国家40%-50%的占比尚有一些距离。

市场准入有“绿色通道”

所谓生产性服务业，是指为保持工业生产过程的连续性、促进工业技术进步、产业升级和提高生产效率提供保障服务的服务行业。它是与制造业直接相关的配套服务业，因此也被人们形象地称为“2.5产业”。

“我们从台州实际产业结构出发，花了半年的时间起草《意见》，制定扶持政策。”台州市现代服务业管理办公室发展处负责人陈晓敏说，《意见》着重在研发设计、第三方物流、融资租赁服务、信息技术服务、节能环保服务、电子商务、商务服务、服务外包、人力资源服务和品牌建设等重点领域发展上求突破，推动产业结构调整升级。

在市场准入方面，生产性服务业企业名称登记条件有所放宽。生产性服务业企业申报名称预登记，可零门槛冠“台州市”名称。行政部门为生产性服务业企业在登记中开通“绿色通道”，提供全程代理代办、容缺受理等便利化服务。

财政支持优惠力度加大

在财政支持方面，生产性服务业享受的优惠力度加大。《意见》提出，每年市现代服务业发展引导资金中不低于50%、市制造业转型升级专项资金不低于10%、市农业发展专项资金不低于30%、市科技专项资金不低于30%支持、市文化产业发展专项资金不低于30%。“这些资金将分别用于支持生产性服务业领域。”陈晓敏说。

《意见》在行政事业性收费上也给出相应优惠政策，规定经批准新建的生产性服务业基础设施项目，城市市政基础设施配套费减半征收；改建的生产性服务业基础设施项目，城市市政基础设施配套费免征。

“生产性服务行业的金融支持方面，《意见》鼓励担保机构为重点领域的生产性服务业企业提供低费率担保服务。”陈晓敏说，这种低费率担保服务，在台州其他行业中尚无先例。