加快发展电子商务，是企业降低成本、提高效率、拓展市场和创新经营模式的有效手段，是提升产业和资源的组织化程度、转变经济发展方式、提高经济运行质量和增强国际竞争力的重要途径，对于优化产业结构、支撑战略性新兴产业发展和形成新的经济增长点具有非常重要的作用，对于满足和提升消费需求、改善民生和带动就业具有十分重要的意义，对于经济和社会可持续发展具有倍增式的影响。
　　一、加快台州电子商务发展的必要性和紧迫性
　　去年10月，省政府召开全省商品交易市场提升发展大会，夏宝龙同志作了重要讲话，提出通过市场和实业、实体市场和虚拟市场的珠联璧合，争取实现实体市场和虚拟市场成交额各达到2万亿的目标。最近，省委省政府又提出通过“腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市”加快转型升级。推行“电商换市”，就是大力发展电子商务，实现商业模式的创新和提升。与省委省政府提出的要求和目标相比，台州电子商务发展仍处于一个非常初级的阶段。
　　1.台州电子商务处于全省落后水平。浙江省是电子商务发展大省。2012年，全省实现电子商务交易过万亿元，实现网络销售2027.4亿元，同比增长89.53%，占全国网络零售额的16.22%，而台州的网络零售额106.1亿元，仅占全省的5%。2012年浙江省明确培育的11家行业电子商务提升试点平台、20家零售网络促进工程、4家农产品电子商务平台、2个国家级电子商务示范基地，共37家电子商务企业。上述企业、平台，没有1家在台州。
　　2.台州与兄弟地市的差距明显。杭州拥有阿里巴巴和淘宝两个电子商务巨头。宁波市紧追杭州的发展，服装和家电龙头企业雅戈尔集团和奥克斯集团的电子商务项目已被列入国家发改委电子商务重点项目，形成良好的行业示范效应。金华市在全国“网商发展指数百强榜”排名第八，网络零售额299.4亿元，位于全省第二。嘉兴市网络零售额261.5亿元，位于全省第三，拥有全球十大网商品牌之一的“麦包包”。杭州、金华、嘉兴三地市合计占全省网络零售总额的72.2%，比2011年提高1.3个百分点。
　　3.台州电子商务规划落后。全省已建成各类电子商务产业园区13个，规划在建20多个，唯独台州市是空白，远远落后于周边城市，与我市在全省的经济地位极不相符，在浙江省电子商务产业园的空间布局中明显被空心化和边缘化。
　　4.台州的专业市场存在被淘汰的可能。2010年后，绍兴中国轻纺城、义乌中国小商品城、永康中国科技五金城成为浙江最响亮的三大龙头市场，总成交额占了当年浙江全省28家重点市场交易总额的三分之一。更值得关注的是，上述龙头专业市场毫无例外的将本地实体市场与网络虚拟市场有机结合。而到去年年底台州网上市场只有5个，年成交额仅4.4亿元，无论市场数量和规模都远远落后于省内先进地区，与省里提出的利用5年时间实现实体市场和网上市场各2万亿交易额的目标更是差距很大。
　　5.电子商务是台州产业转型的捷径。随着劳动力、原材料成本的逐渐上升，土地等要素资源制约日益加深，台州制造业的传统优势正在被持续削弱。而电子商务在发掘商机、推广营销、拓宽销售渠道和削减成本方面具有显着优势，且这种优势一定会随着时代发展呈加速度增强，对于我市制造业企业，无论是拓展外贸市场还是深耕国内市场，都具有非常重要的意义，应是台州产业转型升级的核心议题。
　　二、加快台州电子商务发展的几点建议
　　针对台州的特色产业和专业市场优势，我市应抓紧对电子商务行业发展进行整体规划，出台相关政策，对电子商务企业及应用电子商务平台的企业予以扶持，在扶持电商重点项目、培育电商示范企业和创建专业的电子商务产业园等方面统筹规划，加快台州电子商务的发展，缩小与兄弟地市的差距。
　　1.提高认识，建立健全常态化的工作机制。虽然我市在现阶段的电子商务发展中暂时处于落后位置，但我市有良好的制造业和实体市场作为基础，因此尚有巨大的潜力可以发掘。当前，我市应奋起直追，集中力量培育一批高成长性、上规模的电子商务龙头企业，实现产业向高端攀升。我市应抓紧健全常态化的组织机构和工作机制，明确各相关职能部门的职责范围和工作分工，加强协调配合，加大扶持力度，使我市电子商务驶入良性发展的快车道。
　　2.明确方向，尽快制定电子商务发展的专项规划。国家已将发展电子商务纳入“十二五”规划中，省里也制定了电子商务发展专项规划。我市应抓紧制定电子商务发展规划，切实推动电子商务在支柱产业、新兴产业、服务业的广泛、深入应用；出台相关指导意见，统筹制定各县市区的目标任务，防止出现遍地开花、恶性竞争的局面；注重发挥我市7大主导行业、509个专业市场的优势作用，努力打造成全国性、专业性的电子商务平台。
　　3.加大帮扶，促进电子商务企业迅速做大做强。目前我市电商企业基本都处在投入阶段，仅依靠电商企业自身力量建设支撑体系、打造各类平台、开展营销对于抢抓发展机遇是不利的。我省大多数市地都有强有力扶持政策，我市应尽快在资金、税收、营销、用地、人才等方面出台一揽子的扶持政策。设立“台州市电子商务发展专项资金”，对一批电子商务企业给予重点帮扶，增加我市电商企业的市场竞争力，促其尽快做大做强。在税收政策上，可采取先征后返、即付即返的方式给予重点电商企业税收上的优惠。在市场推广上，对中小电商企业的营销推广费用实行优惠，为我市中小电商企业提供营销推广等方面的优惠和帮助。在用地上，尽快划定电子商务产业园区，或在土地的位置、价格方面予以倾斜，台州至今还没有一个自己的电子商务产业园，应加紧规划建设。
　　4.完善体系，加快电商自主物流配送体系建设。要鼓励企业多渠道筹集资金，加快建设与企业运营体系相适应的综合性现代物流系统，基本实现信息流、资金流、物流的信息化和网络化。充分利用铁路、公路、民航、邮政、仓储、商业网点和物流企业等现有物流资源，完善物流基础设施建设。广泛采用先进的物流技术与装备，优化业务流程，提高现代物流基础设施与装备的使用效率和经济效益。整合资源，大力发展和引进第三方物流，提高物流产业的社会化、集约化、专业化和信息化水平,逐步形成有效支撑电子商务广泛应用的现代物流体系。
　　5.加快转型，实现有形市场与无形市场的有机结合。紧紧抓住网上市场快速发展的历史机遇，通过以椒江造船网、天天钢材网、台州五星金属交易网、台州再生资源交易网等一批成熟的专业市场网站和以信息科技构建零中间商的网上批发商城前后科技公司、以互联网为产销双方牵线搭桥的聚宝盆公司、以美莱美现代家居总成为特色的台州设计创意产业园等一批新兴网络交易平台运营企业的示范引领，下大力气培育扶持一批重点电子商务企业和网商群体，推动区域块状经济、专业市场与网上市场的无缝对接，推动传统专业市场利用现代信息技术和电子商务模式进行改造提升。
　　6.引进培养，奠定电子商务发展专业人才基础。与国内知名电商企业和相关高等院校实施战略合作，联合建立“台州市电子商务人才培育基地”，改造和完善现有教育培训机构和培训内容,多渠道强化电子商务继续教育和在职培训。对于我市紧缺的电子商务领军人物，政府应积极为电商企业穿针引线，从电子商务发达地区、着名电商企业引进高端人才。重视打造电子商务发展的良好环境，包括生活环境、工作环境和发展环境，真正做到引得进、留得住人才，实现“一个人才带动一个产业、形成区域集聚效应”的工作目标。
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